收费时有波动，扣款接连不断，账户金额不一...ETC收费问题权威解答来了

今年1月1日起，全国取消省道收费站，将公路纳入统一结算体系。 ETC发挥了巨大的作用。 然而，ETC收费中出现的种种新情况、新问题，却引起了大家的困惑和抱怨。 在上海市“12345”市民服务热线，今年1月1日至15日，与ETC相关的咨询和投诉共计8000多条。 其中，对收费的质疑占比高达70%至80%。

解放日报·上观新闻梳理了群众投诉中的典型案例，并采访了上海市交通委和上海公交卡有限公司，力图对市民提出的各种疑问作出合理解释。

问题一：高速公路通行费增加了吗？

上海市民潘先生于1月1日晚8时从G60新桥入口驾车上高速，后在G60松江新城出口下高速。 ETC记录显示，过路费为11.85元。 潘先生说，之前这段高速公路的通行费是10元，折算后是9.5元。 高速公路的通行费比以前增加了吗？

市民孙先生每天上下班都要经过S4沪金高速金都路至剑川段。 过去这一段的通行费是4.75元（5元减优惠），现在通行费是5元以上，比如5.24元、6.11元。 市民顾先生从金泽镇驾车前往青浦市。 过去一段高速公路要收10元人工费，现在ETC费是12.94元……

类似的投诉和咨询还有很多。 与以前相比，高速公路通行费增加了吗？ 记者就此采访了上海市交通委。 据介绍，今年1月1日起，高速公路取消省级收费站后，启动“龙门制分段收费”，上海高速公路也按照新的分类标准收费。 根据《关于公布本市高速公路车辆通行费标准的通知》（沪交财[2019]1158号），上海市高速公路实行按车型、里程收费。 市内高速公路（G40长江隧桥段除外），通行费计算公式为“车型每公里单价×计费里程”。 以市民驾驶的普通客车为例，收费标准为每公里0.60元，计费里程为车辆实际行驶里程。 在计算通行费时，ETC车辆单笔交易金额四舍五入至最接近的美分，MTC（人工收费）车辆单笔交易金额四舍五入至最接近的元。

与以往的收费方式相比，新的收费方式主要有两点不同。 一是过去收费是按最短路径收费，收费方式是按起点和终点收费。 收费系统估算两点间最短路径收费，省界跨省收费站进行区域结算； 而现在的收费是按照精确路径，高速公路上安装的龙门架是分段收费的。 二是以往高速公路收费实行5元起步价，每5元为一个计算单位。 7元范围内统一按5元计，超过8元按10元计。 以潘先生收取的11.85元为例，之前是10元。 但是，新的ETC计费规则精准到位，让不少市民产生涨价的错觉。 实际原因是计费方式变了，金额变准了。 换句话说，过去过路费是18元一段距离，计费时按20元计算； 但经过准确计费后，市民就不需要多付2元钱，即使有人觉得收费便宜。

△收费方式的变化。

问题二：为什么同一路段收费高低不一？

市民卢女士经常走G60高速徐泾至昭祥路段。 今年1月1日前，该路段通行费一律5元，优惠后收费4.75元。 但1月1日之后，ETC记录显示，这段路的收费时而7.58元，时而变成4.16元； 市民张先生于1月3日11时从青浦市乘车前往徐泾镇，去程ETC账单为13.89元，回程仅收取10.47元。 他们想知道为什么同样距离的收费会相差很大？

据记者了解，同样里程的收费高低，可能与ETC目前复杂的收费模式有关。 据介绍，由于新型收费模式依赖龙门架分段收费，因此收费成功与否的关键在于龙门架ETC识别成功率。 具体来说，比如一段通行费为7.58元的高速公路，实际上被多个龙门架分割成多个收费路段，每个路段的通行费从1元到几元不等。 ETC车辆进入高速公路后，必须在这几个龙门架上“打卡”成功，才能准确计费。 但是，架设在高速公路上方的龙门架与收费站的ETC感应系统不同。 龙门架以每小时100多公里的速度感应打卡。 成功率不是100%，打卡不成功的现象比较普遍。

一般来说，门户系统会生成四种收费信息：一种是通过读取车辆设备和卡信息生成的正常收费信息； 二是只读取车辆设备信息，不读取卡信息。 第三类是既不读取设备也不读取卡信息，但识别车牌信息； 第四类，上述电子信息均未获取，仅留下车辆照片。 在这四类信息中，除了第一类可以直接结算抵扣外，其他几类信息都需要经过结算中心的审核处理，甚至人工审核，才能最终生成抵扣信息。

相同里程计费出现较大偏差的原因是全程有一个或多个龙门节点打卡失败，或出现节点设备故障等问题，导致个别计费区间失效. 充值成功，或充值信息还在审核中。

问题三：为什么今天扣一点，明天扣一点？

市民黄先生1月15日中午从上海青浦白河开车到江苏昆山漳浦，此前该路段的人工费一般为10元。 ETC开单后，1月15日，他收到银行扣款短信，提示扣款9.92元。 1月16日，银行又发来短信，提醒他又扣了5.33元。 黄先生疑惑为什么会延期扣款，是不是多扣了？

在“12345”的大量投诉中，扣费滞后也是比较集中的一大问题。 有市民表示，走高速一次后，接下来几天陆续收到银行的扣款信息。 明明车停在家里，费用却不断产生，让人心生恐慌。 ETC扣款延迟是怎么发生的？ 记者采访了负责扣费的上海公交卡有限公司。 据介绍，一般来说，市民驾车进入高速公路后，高速公路所属区域路网管理部门会将车辆备案信息发送至交通部结算中心，统一结算后，扣除信息将发送至车辆ETC卡的发行机构。 发卡行向银行发起拒付。 上海市ETC上海通卡，由上海交通卡有限公司负责接收扣款信息并发起扣款。

之所以会出现延迟扣款，还是因为分段充电的龙门感应系统不稳定。 高速公路路段收费后，由于ETC传感故障、节点故障、数据通信延迟等原因，导致全程一个或多个龙门节点无法及时计费成功。 这部分路段的部分费用会在系统对账后补上，导致收费延迟。 另一方面，延迟是由于收费环节较多，部分环节存在延迟。 但一般而言，银行扣款是在用户高速消费后24小时内发起的。 经过反复调试和改进，延迟扣费的现状得到明显改善。

问题四：为什么实际扣除的金额与账单金额不一致？

市民卢女士反映，她1月8日上午从上海到常熟，中午从常熟返回上海，来回均使用ETC计费通道。 1月9日，银行发来扣款短信，高速公路两段分别扣款32.86元和41.42元。 卢女士随后查看上海交通卡APP，发现ETC扣款记录实际为去程27.29元，回程35.51元。 对比发现，银行扣的钱多了。 不仅如此，陆女士随后还尝试通过“收费公路收费发票服务平台”（调根网）获取电子发票。 平台显示，1月8日，她的出境手续费为35.79元，与上述数字存在差异。 . 卢女士质疑，三个通道的数字完全不同，应该用哪个？ 为什么收费这么“乱”？

△ETC扣款记录实际为出境27.29元。

△ETC扣款记录其实是回程35.51元。

△银行发来扣款短信，高速公路两段分别扣款32.86元和41.42元。

△“收费公路通行费发票服务平台”（调根网）显示，1月8日，卢女士的出境车费为35.79元。

1月17日，记者将卢女士的车牌信息和收费信息提供给上海公交一卡通有限公司核实。 据该公司介绍，这张发票是一份正式的收费清单，在线票根上显示的发票金额是该公路最终的通行费金额。 理论上，这个数字应该与银行卡扣除的金额和上海交通卡APP上显示的金额一致。 但实际上，数据是有偏差的。

对于陆女士实际扣款信息低于发票金额35.79元的情况，上海交通卡公司判断，原因是扣款信息中有一段或多段仍在审核对账中，且未送交上海交通卡公司发起扣费。 .

问题五：为什么长江隧桥收费偏高？

市民王女士1月3日从上海市区乘车前往崇明，途经长江隧道大桥。 王女士说，按照收费标准，隧道和桥梁的通行费应该是50元，但ETC实际收费是52.24元。 为什么多收2.24元？ 事实上，即使不走整段隧道和桥梁，过路费也是高于标准的。 市民朱先生1月2日下午从崇明市长兴镇返回市区，只走过一段长江隧道。 ETC手续费22.24元，也超过了20元手续费。

关于隧道过桥费问题，记者还询问了上海市交通委。 据了解，G40长江隧桥段的车辆通行费按车型一次性收费。 以普通客车为例高速etc扣费龙门架w，长江隧道段收费20元，长江大桥段收费30元。 一共50元。 之所以多收2.24元，是因为隧道和桥梁一次性收费时，也按3.8公里的距离收费，即产生了重复收费。 上海市交通委表示，重复收费是设备调试不完善造成的高速etc扣费龙门架w，多收的费用应予免退。 目前相关部门正在研究退款方式，或将通过OBU卡进行退款。 市民应保留通行费的相关凭证，作为退票依据。